ACPR et AMF : rôles respectifs et impact dans la pratique quotidienne
Utile demain matinIdentifier le superviseur compétent (ACPR pour banque-assurance, AMF pour marchés financiers) selon l'opération traitée, et tracer correctement les obligations qui en découlent.
Repérer les signaux
- Client envisageant un placement en UC : l'AMF supervise le PSI/dépositaire, l'ACPR supervise l'assureur
- Demande de réclamation portant sur un produit bancaire : ACPR + médiateur de l'AMF/du secteur bancaire
- Annonce d'un contrôle inopiné ou d'une enquête : qualification de l'origine (ACPR ou AMF) pour calibrer la réponse
Éviter les erreurs
- Confondre ACPR (supervision prudentielle et de la commercialisation) et AMF (supervision des marchés et de l'information financière)
- Renvoyer un client mécontent vers le mauvais médiateur (médiation AMF vs ACPR vs médiateur bancaire conventionnel)
- Considérer les recommandations ACPR comme non opposables : la jurisprudence les utilise comme référence dans l'appréciation du devoir de conseil
Maîtriser les gestes
- Identifier le superviseur compétent dès l'origine de l'opération et le mentionner explicitement dans le document remis au client (rapport de conseil, FIA, FIC)
- Maintenir un registre des recommandations ACPR et positions AMF applicables à son périmètre, mis à jour à chaque publication
- En cas de contrôle : produire dans les délais demandés sans interprétation, faire valider par la conformité interne avant transmission
Le réflexe-cléACPR et AMF se partagent le contrôle selon la nature du produit : banque et assurance pour l'ACPR, marchés financiers pour l'AMF. Pour les produits assurantiels avec composante financière (UC), les deux peuvent intervenir.
Public visé : Conseillers clientèle, conseillers commerciaux, collaborateurs de back-office et de conformité qui doivent comprendre l'articulation des deux superviseurs et anticiper leurs contrôles.
Prérequis : Notions générales sur la banque et l'assurance.
Objectifs pédagogiques
- Distinguer le périmètre de l'ACPR (banques, assureurs, mutuelles, IFP, IOBSP, courtiers IAS) et celui de l'AMF (sociétés de gestion, CIF, conseillers en investissements, marchés financiers).
- Identifier l'autorité compétente en fonction de l'opération (compte, crédit, assurance, OPC, AV en UC) et orienter le client en cas de réclamation.
- Préparer un contrôle ACPR/AMF : pièces à produire, posture, délais de réponse.
- Appliquer les recommandations sectorielles publiées (recommandations ACPR sur la commercialisation, positions AMF sur l'information précontractuelle).
Programme détaillé
- Cadrage : pourquoi un système à deux superviseurs en France
- ACPR : missions, composition, rattachement BdF
- Supervision prudentielle (solvabilité, liquidité)
- Supervision de la commercialisation (devoir de conseil, pratiques commerciales)
- Pouvoir de recommandation et de sanction
- AMF : missions, composition, indépendance
- Supervision des marchés financiers
- Supervision des PSI, sociétés de gestion, CIF
- Pouvoir de sanction (commission des sanctions)
- Le partage de compétences sur les produits hybrides (UC en assurance-vie, contrats d'épargne retraite)
- Les recommandations ACPR et positions AMF récentes
- Préparer un contrôle : pièces, délais, posture
- Cas pratique : qualifier une situation et identifier le superviseur compétent
- Plan d'action personnel et synthèse
Méthodes pédagogiques
Atelier 1h30 en classe virtuelle ou présentielle : apports cadrés par les textes (Code monétaire et financier, règlement général AMF, charte ACPR) et 6 cas pratiques de qualification du superviseur compétent. Outils remis : tableau ACPR vs AMF par type d'opération, liste à jour des recommandations applicables.
Évaluation
Quiz de 8 questions sur le partage de compétences ACPR/AMF + 1 cas pratique d'orientation client. Critère : qualification correcte du superviseur compétent. Évaluation à chaud uniquement (format court).